社会责任之助力脱贫攻坚—2019私募行业发展报告（连载十一）

     党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置。打赢脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会具有十分重要的意义。2017年，习近平总书记在全国金融工作会议上强调，要切实推进金融精准扶贫。私募投资基金作为金融行业的重要力量，充分发挥资本优势，积极支持和参与精准扶贫、精准脱贫。

    持续加大扶贫投入

    问卷调查结果显示，2018年度，私募股权投资基金中，105家行业机构共投入精准扶贫资金4.58亿元，扶贫投入在50万元及以上的机构共32家，占30.48%，其中，29家机构年度精准扶贫投入超100万元。私募证券投资基金中，212家私募证券管理人共投入精准扶贫资金3.55亿元，精准扶贫投入在50万元以上的管理人占9.43%，其中，19家管理人年度精准扶贫投入超100万元，6家管理人年度精准扶贫投入超过1000万元。

     多措并举综合施策

     问卷调查结果显示，共有259家私募股权投资基金管理人（占受访机构总数的12.45%）和329家私募证券投资基金管理人（占受访机构总数的11.16%）在各类领域开展了精准扶贫工作，涉及产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、基础设施扶贫、生态保护扶贫、消费扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等扶贫领域。在私募股权投资基金管理人中，开展精准扶贫项目最集中的三个领域分别是产业扶贫（占比44.02%）、教育扶贫（占比32.43%）、健康扶贫（占比22.39%）。在私募证券投资基金管理人中，开展精准扶贫项目最集中的三个领域分别是教育扶贫（占比47.72%）、健康扶贫（占比28.27%）、消费扶贫（占比27.36%）。行业机构开展精准扶贫领域广泛，内容丰富，展示了多样化的扶贫手段与方式。

     发挥金融行业优势

     私募股权投资基金较多采用产业扶贫方式，体现了行业机构发挥股权资本服务贫困地区产业发展功能，创新产业扶贫模式。行业机构通过在贫困地区设立产业扶贫基金、投资贫困地区项目企业，推动贫困地区相关产业发展，协助企业引进项目、管理、人力资本，拓展市场渠道，带动当地居民收入、就业和政府税收增长，同时吸引和集聚产业链上下游企业在贫困地区落地，为贫困地区发展提供内生动力，实现“造血”式扶贫。

     问卷调查结果显示，受访私募股权投资基金管理机构中已经有42家机构设立或管理有关“精准扶贫”主题投资的基金。在2018年度开展精准扶贫投资项目的机构中，开展了1个精准扶贫投资项目的机构占比最大，为64.29%；其次是开展2个精准扶贫投资项目的机构，占20.00%；11.43%的机构开展了3-5个精准扶贫投资项目，还有4.28%的机构开展了5个以上的精准扶贫投资项目。

     精准扶贫投资已经成为私募股权投资基金的重要方向之一，问卷调查结果显示，在2018年度已开展精准扶贫工作的受访机构中，26.25%的机构精准扶贫投资占总投资规模30%以上。